【中国观察北京时间2026年05月06日讯】中共庞大官僚体系被质疑为人民的沉重负担。近日大陆公众号《常识传达室》重提中共官媒《半月谈》2023年第22期报道，披露贵州乌蒙山区A县财政困境。
该报道显示，大方县2023年在职编制人员约15580人，人均年收入12.83万元，工资总支出达20亿元；临聘人员28806人，为在编人员1.85倍，人均年收入1.61万元，工资支出4.6亿元；退休人员支出1.7亿元。该县2022年税收总收入仅4.14亿元，但2023年保工资预算支出26.3亿元，财政负担的体制内人员工资是税收收入的6.35倍。
《常识传达室》文章指出，该县财政自给率不足10%，上级补助收入达42.3亿元，是本地税收的10倍。报道披露，所谓"乌蒙山区A县"实为毕节市大方县，其困境并非个例，而是全国欠发达县城的普遍现象。
在乌蒙山区，云南永善、彝良，贵州威宁、赫章等县均面临"税收微薄、养人庞大"的困境。这些县全年税收过2亿已属不易，但财政供养人员动辄两三万，工资支出常年是税收的5倍、8倍甚至10倍。中西部地区类似情况普遍存在，如湖南安乡县工业税收仅1800万元，财政支出70%依赖转移支付；青海某县财政自给率仅1%。
西南财经大学2025年报告显示，全国2774个县级地区平均财政自给率仅38%，其中中西部欠发达县普遍低于20%。"吃饭财政"成为常态，财政功能异化为单纯保障人员工资发放。
文章指出，全国多数县城尤其是中西部地区面临造血能力不足、产业空心化问题，却陷入"越穷越养人、越养人越穷"的恶性循环。"正式编+临聘"的双重供养模式加剧财政负担，临聘人员数量是正式编的1.5～2倍，却仅领取微薄工资，从事基层琐事，导致县级财政持续恶化。
报道最后强调，县城普遍困境是长期体制、结构、观念叠加的积弊，已形成难以突破的困局。
