【中国观察北京时间2026年06月03日讯】中共6月1日公布对外投资新规，对涉及技术、数据和人才流动的境外投资加强审查。专家认为，新规堵人、堵技术、堵资金外流，折射出中共的焦虑。也有分析认为，新规也体现了中共对国际市场的误判，加深了关键技术竞争的地缘政治裂痕。
中共国务院日前公布《对外投资规定》，将于7月1日起正式实施。新规不仅首次将个人纳入监管范围，还把技术、数据、知识产权以及专业人才跨境流动列为重点审查对象，并设立境外投资安全审查制度。
新规要求，对外投资必须办理核准、备案及跨境资金登记等手续。对影响或可能影响国家安全的境外投资，以及资产转让进行审查。违规者将被没收违法所得、被罚款，并可能被禁止1年至3年从事对外投资。新规同样适港澳台投资管理。
旅美经济学者李恒青分析，这个新规的目的是堵人、堵技术、堵资金外，流。李恒青指出，科技开发人员、掌握重要知识产权的人员若想出国需经过国家审批，原则上不许出境，因出国后可能不归，导致技术被外国窃取。
李恒青表示，过去外界熟悉的剧本是中共通过并购、留学、海外设厂等方式窃取西方关键技术。如今北京反其道而行，防堵AI、生物科技等关键技术外流。AI算力算法、生物科技、脑机接口等被视为未来竞争的重要支点，中国禁止出口。
大纪元专栏作家王赫分析，稀土冶炼和人工智能是中共自认可“卡西方脖子”的两张王牌。全球90%的稀土冶炼来自中国，其技术体系完整，可制约美国及西方。人工智能领域中美竞争激烈，如TikTok核心算法、Manus被脸书收购事件，中共未予审批。
去年12月底，脸书母公司Meta收购中国AI初创公司Manus。但今年3月，Manus两大创始人被中共边控。4月17日，中共发改委叫停交易。王赫指出，中共在人工智能领域与美国竞争激烈，故对外技术出口监控主要针对自身领先的领域。
2025年起，美国也限制本国资金投资中国的AI、量子计算等尖端领域。有专家认为，中共出台新规是“对等反制”。但台湾国防安全研究院研究员沈明室指出，中美虽均加强对外投资审查，本质不同。美国担忧科技外流至中国，中国则担心技术被窃取或引发著作权纠纷。
沈明室认为，中共过去通过投资机会窃取国外科技，现反而加强管理，充满讽刺意味。中国担忧技术泄露风险，因投资设厂后可能被追溯责任。王赫指出，新规折射出中共的“狂妄自大”与对国际市场的误判。
王赫认为，中国尚未真正强大，缺乏世界市场支持，新兴产业难以发展。当前做法等于搬起石头砸自己的脚。经济危机下，资金撤离中国，地下钱庄等渠道将随之发展。专家认为，从Manus创始人被限制出境到新规实施，中共对技术人才与资金的双重围堵趋势已成，技术创新引领世界的梦想或将彻底碎裂。