【中国观察北京时间2026年07月06日讯】中共近期出台社团管理新规,明确禁止社会团体设立地域性、姓氏宗亲等四类分支机构,并要求符合条件的分支机构须成立中共党组织。学者指出,此举反映中共对民间同乡宗亲组织的防范态度。
民政部7月2日发布《社会团体分支机构、代表机构管理办法》,规定禁止设立地域性分支机构、姓氏宗亲分支机构、会员重合度高的分支机构,以及名称或业务范围与现有机构高度相似的分支机构。新规还限制分支机构负责人命名方式,并自8月1日起实施,同时废止2001年旧规。
台湾民主基金会前副执行长颜建发指出,以宗亲为主的血缘团体自然形成网络,地域性组织亦属天然存在。他认为中共担忧此类组织可能成为抗议力量来源,但中国人讲究人情网络,中共试图打破这种关系实属妄想。
大纪元专栏作家王赫分析,自由结社权在各国法律中均被承认,但中共担忧民间组织可能成为社会控制的障碍。新规第4条要求分支机构坚持中共全面领导,符合党组织条件的须成立党组织,而2001年旧规未含此表述。
颜建发认为,中共试图通过控制组织将个人从社会关系中抽离,但此举反而增加执政成本。他指出,即使民众不反抗,不合作态度也会削弱中共控制力。
另一方面,中共在海外善于利用同乡会进行统战。纽约有上百个同乡会,部分被指接受中共使领馆或统战部门资金支持,影响当地政客或监视异见人士。例如美东河南同乡会与纽约国会议员孟昭文有密切往来,福建同乡会涉嫌设立秘密"中国员警站",山东同乡会前会长认罪充当代理人。
王赫指出,中共将海外同乡会视为统战工具,通过资金支持操控其对所在国进行渗透。国内打压与海外控制形成一体两面,反映中共在危机感加剧时加强社会控制的倾向。