近年来，中共高层权力斗争已公开化。图为示意图。(NOEL CELIS/AFP via Getty Images)
【中国观察北京时间2026年06月12日讯】中共高层权力格局出现明显变动迹象。近期官方连续发布三份被官方定义为'过时'的改革文件，引发外界对党内权力更迭的猜测。文件分别涉及现代企业制度、民生保障及深圳综合改革试点等议题，其发布时间跨度长达数月。
5月26日，新华社发布《关于完善中国特色现代企业制度的意见》，标注时间为2024年9月21日。6月9日，民生保障文件标注为2025年3月2日。6月10日，深圳改革试点文件标注为2024年8月30日。这些文件被搁置数月后突然公开，引发分析人士关注。
时政评论员钟原指出，文件由中央和国务院办公厅直接发布，未见中央改革委员会开会讨论的报道。这种发布方式暗示改革路线已重新占据主导地位。最新深圳改革文件要求赋予深圳更多管理权限，广东省需加大放权力度，与'党中央集中统一领导'的表述存在明显差异。
钟原认为，这些文件的发布预示高层权力结构已发生实质性变化。6月9日发布的民生文件虽看似利好民众，但被拖延三个月才公布，反映出党内存在不同立场。新决策层试图以新姿态示人，但政策能否落实仍存疑。
中纪委前官员王友群指出，近期党媒对习近平的报道出现异常，暗示其权威地位已明显下降。当前高层内部出现分裂，经济持续恶化背景下，权力斗争可能已分出胜负。军方核心人物苗华被查、李干杰调任统战部等事件，进一步印证权力格局变动。
权威人士透露，自去年4月起习近平已失去实际主导权，现处于配合演出状态。温家宝、张又侠等人物成为影响政局的关键变量。王友群认为，失去军权意味着习近平丧失了内政外交决策主导权，其'核心'地位已不复存在。