【中国观察北京时间2026年07月16日讯】据知情人士透露，川普政府正考虑要求部分在美国驻外领事馆的绿卡申请人，缴纳约10万美元的保证金。
多位知情人士对《华尔街日报》表示，美国国务院正在研拟这项新提案，作为川普政府持续收紧移民政策的一环。目前提案仍在讨论阶段，实际保证金金额可能视个别情况而定，高于或低于10万美元。
知情人士表示，这项新政策的目的是限制经济能力有限的外国人移民美国，并确保所有获准移民的人都具备自给自足的能力，不会依赖公共福利。
申请人可能必须先缴纳保证金，只有在入籍取得美国公民身份后才能收回，通常这一过程至少需要五年。
如果绿卡持有者移居美国后无法维持自身生活，美国政府便可将这笔保证金作为担保。此外，申请人的亲属也可以代为缴纳这笔保证金。
美国国务院发言人汤米‧皮戈特（Tommy Pigott）表示：国务院正在研究如何运用《移民与国籍法》（Immigration and Nationality Act）赋予的现行权力，要求特定签证申请人缴纳保证金“以此证明他们能够取得维持自身生活所需的资金”。
“川普总统已明确表示，希望移民美国的人必须在经济上自立。”皮戈特说。
国务院通常每年签发约50万份绿卡移民签证，但今年的发放数量可能大幅下降。绿卡签证主要发给美国公民的家庭成员，包括配偶、父母及兄弟姊妹。
美国企业聘用的外籍员工，多半先持H-1B等工作签证赴美工作，之后再由雇主协助申请绿卡，因此受到新政策影响相对较小。
事实请，美国国务院自去年8月起，已开始针对旅游签证申请人试行保证金计划，要求来自马拉维（Malawi，台译马拉威）和赞比亚（Zambia，台译尚比亚）的申请人，缴纳最高1.5万美元、可退还的保证金。若申请人逾期居留，或在入境后申请庇护等其它移民身份，这笔保证金将被没收。
之后，这项政策被扩大至50国，其中大部分属于非洲国家。
美国移民律师协会（AILA）政府关系主管莎尔瓦里‧达拉尔-德海尼（Sharvari Dalal-Dheini）表示，高额保证金很可能产生阻吓作用，“保证金的目的，似乎是要将某一类移民拒之门外”。
她批评美国移民制度将沦为“富人才能参与”（pay-to-play）的制度，“只有富人才能前来探访、与家人团聚，或为自己寻求更好的生活”。
今年5月22日，美国移民服务局（USCIS）发布新政策备忘录，重申移民政策：要求申请者调整绿卡身份必须透过美国国务院在境外办理。
也就是说，部分绿卡申请人必须离开美国，回到母国的美领馆申请，如婚姻等家属类别、工作类别等申请人，但庇护难民类的调整身份不受新公告限制。
目前，美国官员正考虑先在少数国家试行这项绿卡保证金新政策，以验证其可行性。