【中国观察北京时间2025年06月18日讯】美国参议院财政委员会于周二（6月17日）正式公布《美丽大法案》草案的预算条文，这标志着川普总统核心经济议程取得关键进展。该草案包含多项共和党保守派关注的重点内容，预计将在国会引发激烈辩论。
草案以税改为核心，涵盖医疗补助、税收政策及绿色能源税收抵免等议题。根据参院版本，联邦债务上限将由众院提议的4万亿美元上调至5万亿美元。目前财政部正通过非常规措施维持政府运转，但预计8月中旬将面临借贷能力耗尽风险，因此国会需尽快调整债务上限以避免违约。
在税收抵免方面，草案将每名儿童2500美元的抵免额度下调至2200美元。同时新增多项免税项目，包括小费、加班费与车贷利息的限额抵扣。具体小费可扣除上限为25000美元，加班工资为12500美元，车贷利息上限为10000美元，该政策适用于2025至2028年度税年。
州与地方税（SALT）扣除项目成为众院辩论焦点之一，参院草案将上限从4万美元恢复至1万美元。针对《降低通膨法案》（IRA）中的绿能税收抵免，草案删除了"60日内需开工"的严苛门槛，允许2025年开工的太阳能和风力项目，以及2034年前开工的水力、核能和地热能源项目获得全额抵免。
在医疗补助计划（Medicaid）方面，参院版本的削减幅度超过众院。草案要求领取补助的青少年家长需满足新的工作条件，并规定依据《平价医疗法》扩大补助计划的州，须自2027年起每年将医疗提供者税率上限下调0.5%，至2031年降至3.5%。部分州府对医院的额外补助将被取消，有议员指出这可能影响乡村医院运营。
草案同时明确禁止使用Medicaid资金进行任何形式的跨性别相关医疗程序，但经医学验证的性别发育障碍治疗除外。接下来参众两院将协商统一版本，待两院各自通过一致版本后，法案方可送交总统签署成为法律。