【中国观察北京时间2026年11月12日讯】周三（11月11日），欧盟委员会公布一项新的网络数字草案，旨在引入新的保护措施，以打击不公平的网络商业行为，并将推出新的违规处罚措施。由于此类法规已经存在，业界对该法案的提出表示质疑。
据欧洲新闻台（Euronews）报导，欧盟委员会于周三提出《数位公平法案》（Digital Fairness Act，简称DFA）草案，该法案制定了新的规则，旨在打击操纵性的线上行为，提高价格透明度，并加强对儿童的保护。
欧盟执行副主席兼欧盟科技专员汉娜·维尔库宁（Henna Virkkunen）表示："我们正在努力应对新型的不公平商业行为，这些行为扭曲了消费者的选择，给他们施加了压力，并削弱了他们在知情的情况下进行选择的能力。"
据报导，该法案提出的措施包括：禁止被称为"暗黑模式"（dark patterns）的操纵性行销策略；要求价格清晰透明；数位平台和服务的设计必须公平合理；允许消费者选择禁用令人上瘾的设计功能，以及针对网红行销的新规则。
此外，《消费者保护合作条例》（Consumer Protection Cooperation Regulation）的修订版与D3FA同时提交。该修订条例旨在赋予欧盟委员会更大的权力，使其能够直接调查对多个欧盟成员国消费者产生重大影响的大规模案件，并可处以违规公司全球年营业额6%的罚款。
该修订版还提出，非欧盟公司将被要求在欧盟境内指定一名法律代表，以便与欧盟成员国当局和欧盟委员会合作。
欧盟消费者保护专员迈克尔·麦格拉斯（Michael McGrath）表示："《数位公平法案》及《消费者保护合作条例》修订版是欧盟20多年来对消费者保护规则进行的最重大改革。"
据报导，《数位公平法案》《消费者保护合作条例》修订版、《欧盟儿童法案》《数位服务法》《数位市场法》《人工智能法》等都旨在保护消费者、约束大型科技公司。
新法案的推出让一些专业人士产生担忧，国际隐私专业协会（IAPP）欧洲区总经理伊莎贝尔·罗西亚（Isabelle Roccia）在接受采访时指出，新法案可能会增加在线治理的复杂性。
高伟绅律师事务所（Clifford Chance）科技数位业务部的律师莫妮卡·兹杰博尔斯卡（Monika Zdzieborska）也提出，DFA可能在原来的一些相关法律上又多了一层监管。她认为，一些让人上瘾的功能或许从一开始就应该被关闭，此外，不同的网络服务受到同样的监管，没有反映出各自不同的风险。
报导指出，在该提案正式成为欧洲的法律之前，必须先经过欧洲议会议员和各国政府的审核。
