【中国观察北京时间2026年03月17日讯】近年来,中国地方公安跨省异地执法、抓捕企业家、冻结企业资产等‘远洋捕捞’现象持续升级。据中共最高检工作报告显示,2025年处理相关案件达1.99万件,其中涉及伪造举报线索、冻结上亿元资金的案例引发关注。
最高检在报告中强调要规范涉企执法,纠正违规异地执法和趋利性执法行为。数据显示,过去一年检察机关监督侦查机关撤案2471件,部分被违法查封、扣押、冻结的财物已解除监督或返还。
海外人权律师联盟负责人吴绍平指出,最高检报告提及的案件仅是纳入监督范围的部分,实际违规案件数量远超2万件。他质疑数据存在缩水,认为涉及负面信息时往往刻意压低数字。
报告中披露的案件显示,有侦查人员伪造举报线索对外地企业立案,并冻结一亿元资金。北京前律师赖建平认为,最高检发布报告更多是应对舆论,而非真正治理此类现象。他指出基层公检法司受同级党委领导,缺乏有效监督,导致地方政府纵容‘远洋捕捞’以获取财政来源。
2024年10月广东省调查报告显示,广州、深圳、东莞等地成为异地执法高发区域。以广州市为例,2023年以来近万家企业遭遇异地执法。广东壹健康集团在2022年实现24.23亿元收入,2023年6月申请赴港上市,却遭河南焦作、商丘两市公安出动1600余名警力‘远洋捕捞’,导致企业业务瘫痪至今未恢复。
吴绍平分析,地方公安系统内部存在‘绩效指标’,成功罚没企业资产可获得奖励或利益,刺激趋利性执法。他指出这种行为已成为地方财政和个人敛财的重要手段。赖建平强调,在缺乏产权保护和司法独立的体制下,企业家只能被动承受风险。
近年来中国经济持续恶化,房地产低迷导致地方政府入不敷出,‘远洋捕捞’现象愈发严重。吴绍平指出,这种执法方式不仅打击企业信心,更将对整体投资环境造成长期负面影响。企业家面临赔钱又赔自由的困境,产生寒蝉效应,导致投资萎缩、失业加剧、税收减少,地方财政进一步恶化。