【中国观察北京时间2026年07月08日讯】近日,党媒新华社与《人民日报》罕见连发三篇文章,重提毛泽东时代的“三大改造”与“公私合营”政策。在此背景下,中国经济体制中国有企业与民营企业的定位演变及未来发展路径成为焦点。本台今日专访财经作家、资深媒体人和阳,深入解析中国经济体制的深层逻辑。
中共经济体制以“国有经济为主导、多种所有制经济共同发展”为框架,大型央企作为“共和国长子”掌控能源、金融、电力、通讯、军工、铁路等国民经济命脉领域。和阳指出,中共通过央企实现对经济自由的软性控制,"想在遍地央企的时代离开所属企业,将面临生存困境"。
1970年代末期,国企体制已显疲态。此后虽尝试厂长负责制、放权让利、股份制等改革,但国企效益低下的问题始终未解。2000年后,官方采取“抓大放小”策略,国企曾短暂迎来发展高峰。和阳分析,此阶段的活力源于中国加入世贸组织后,消费欲望提升带来的市场红利,而非国企自身经营能力的改善。
当前,人口红利消退与国际供应链“去中国化”使国企陷入困境。数据显示,沪深上市国企全要素生产率较民企低约30%,资本生产率差距超50%。相较之下,民企在缺乏政策支持的环境下仍贡献“56789”数据(即50%税收、60%GDP、70%技术创新、80%就业、90%企业数量)。
和阳指出,尽管官方出台多项民企扶持政策,包括2005年“非公经济36条”、2010年“新36条”、2023年“民企31条”及2025年《民营经济促进法》,但政策始终陷入“无法落地”的死循环。2025年《民营经济促进法》虽规格提升,但新华社近期重提公私合营政策已令民营企业家感到不安。
央行降准降息政策未能有效传导至民企,中小民企因经济下行压力面临“不敢贷、不想贷”困境。地方政府财政吃紧背景下,税务、公安等部门的执法行为加剧民企经营风险。和阳形容,当局对民企的态度如同“夜壶”——需用时临时启用,闲置时则打压打压。
庞大信贷资金在国企账户“趴着”,民企却沦为政策工具。和阳认为,中国经济增长需依赖创新而非资源投入,但中共无法理解这一逻辑,导致经济陷入死循环。他直言,若中共不改变现状,民企将持续下滑,唯一出路是政权更迭。