【中国观察北京时间2026年09月19日讯】日前,中共司法部宣布,已查纠9万多宗涉企行政执法问题,为企业挽回近310亿元人民币损失。然而,就在同日,中国旅游平台携程公布第二季财报,受反垄断处罚拖累,净亏损25亿元。专家指出,庞大的查纠数字,与企业遭重罚的案例并列,凸显民营企业面对的不只是市场风险,还有行政权力缺乏约束的压榨。
9月16日,中共司法部官员在记者会上宣称,从去年开始展开规范涉企行政执法专项行动,至今已查纠9万多宗问题案件,涉及金额约310亿元。官方列出的问题,包括乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及趋利性执法、滥用职权和徇私枉法。
海外中国人权律师联盟理事长吴绍平质疑,这9万多宗案件,不是执法部门所谓整治成果,而是中共制度失灵的证据。
海外中国人权律师联盟理事长吴绍平:“这些数据已经反映出,这些企业遭遇乱罚款、乱收费、乱查封的现象,不是简单的个案问题。而是中共这个政治体制所固有的弊端,它没办法解决的问题。所以才会有9万多起的案件被查出。显然还有很多是没有进入到它们督察范围内的。所以我认为,实际受害的企业和数字只会更多。”
吴绍平指出,在地方财政危机下,政府把执法当成创收工具,甚至以罚款数量考核执法人员,催生出各类逐利执法。但这些乱执法单位和人员却没有被追究责任。
吴绍平:“我们讲的远洋捕捞、近海捕捞很多的这样一些行为,直接就是政府支持的。当地的公安、公检法去罚没其它省市的企业或者个人的财产,因为中共的财政收入已经是入不敷出,所以地方政府鼓励这样的行为发生。”
吴绍平指出,中共把法律当作根据政治需要任意解释、修改和运用的工具,司法缺乏独立,权力缺乏监督,官官相护,企业遭遇不当处罚后,也很难维权。
吴绍平:“地方政府的这些人员比地头蛇还要厉害,企业要去维权,付出的代价甚至还超过了企业被乱罚款、乱收费所带来的损失。所以维权成本过高、问责机制缺失、权力不受监督,导致这种事情就会愈演愈烈。”
就在司法部公布9万多宗案件的同一天,旅游平台携程公布第二季财报,净亏损约25亿元,并披露此前遭官方反垄断处罚52亿元。除了遭重罚,监管部门15日又召集携程、美团、抖音、京东等平台,要求防范“全网最低价”等内卷问题。
专家指出,对企业,巨额行政处罚不仅可能吞噬企业利润,更让企业难以预测监管尺度,增加经营的不确定性。
美国经济学者黄大卫(Davy J. Wong):“企业已经面对的不单是市场风险,还有行政权力的不确定性,行政权力的不受限制性。市场经济最重要的是预期的稳定,企业可以接受税收成本的高低,但最怕的是今天的规则如何执行,执行的人又不同地方、不同时间、不同标准,自由裁量权非常之大,这往往就导致企业无法正常经营。”
美国经济学者黄大卫表示,如果企业无法避免不可控的行政罚款和行政干预,很难继续生存及扩大发展。
黄大卫:“尤其是外资企业它们更加惧怕。所以目前的分水岭,不是9万多案件是否被纠正。而是问题是,这9万多案件纠正之后,能否形成一个制度性的机制,把这些执法权、把权力装进笼子里面,能够有足够的监管监督。”
中共多年来一直从民企身上搜刮财富。随着房地产泡沫破裂、地方财政枯竭,中共对民企的压榨加码。近年不少企业和个体户遭查税、补税,甚至被倒查30年而破产倒闭。
编辑/采访/李韵 后制/ Tony