【中国观察2025年07月24日讯】中共北戴河会议前夕，中共公安部领导层频繁调整，公安部特勤局局长改由凌志峰兼任。分析认为，这凸显中共北戴河会议前中共内斗更加激烈。
中共国务院日前下发人事任免通知，其中，任命凌志峰伟公安部副部长、兼任特勤局局长。此前担任公安部副部长、特勤局局长的王志忠被调任国家移民管理局局长。凌志峰被认为是浙江派系，与李强、蔡奇关系密切。
北戴河会议历来被视为中共高层讨论重大人事和政策的关键场合，特勤局在会议前夕突然换人，被外界认为习党魁核心圈权力的调整，凸显中共内部斗争激烈。
分析指出，换凌志峰上马，可能意在削弱习近平的亲信、公安部长王小洪的权力，增强蔡奇等亲信在高层的掌控力。
美国时事评论员唐靖远：“首先，第一个问题就是，我们可以看到，这是中共内部的权力更迭。”
唐靖远：“第二个值得注意的看点，现在新换上来的这个林志峰这个特勤局的局长，他跟蔡奇的关系是比较密切的。蔡奇原本作为中办主任，高级官员们 他们的这个安全保卫，全部都由蔡奇一个人手里再掌控起来。他其实这个体现出来在北戴河会议之前，可能在中共的内部权力最高权力发生转移以后，可能当政的元老他们可能对王小洪作为习近平，他的心腹、死党，他们其实不太能够放心的。”
旅居美国的独立学者吴祚来：“我看了最近公安部的副部长任命了，包括胡锦涛的儿子高调露面了，都在说明一个事儿，不是习天下了，而是五湖四海。讲一个内部权力平衡，也可以叫分权分赃的一种体制吧，继续玩这一套。”
也有分析认为，北戴河会议前夕换人与权力布局有关，或为习近平进一步巩固权力铺路。
旅美资深媒体人蔡慎坤：“王小洪已经七十岁了，七十岁还不可能再继续兼任公安部部长。所以在这样的一种情况下，特勤局肯定要找一个相对放心的，或者是相对可靠的。”
一些观察家还认为，事实上，当前整个中共高层的权力格局，就只有两大派，一个是习派 ，一个是反习派。
吴祚来：“他们是在弥补、修复习近平给中共造成的巨大的灾难性的后果。总体上看，他们好像为了同一条大船不沉，在接力地形成一个重新分权，实现一个内部的平衡。”
外界认为，反习派的力挽狂澜，也只是在中共尚未倒塌之前，众人最后的瓜分利益。但腐朽破败的中共，已然不会再有生机。
记者陈悦、骆亚