【中国观察北京时间2026年07月19日讯】美国总统唐纳德‧川普于独立日当天签署《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act），这项接近1000页的立法将深刻影响美国民众的个人财务状况。法案不仅延续2017年减税政策，还新增多项税收减免措施，同时对联邦社会福利项目进行结构性调整。
税收减免政策成为法案核心内容。该法案永久保留川普首任期间通过的《减税与就业法案》中的减税措施，并进一步强化关键条款。标准扣除额将提高至15,750美元（单身纳税人）和31,500美元（联合申报夫妻），遗产和赠与税免征额提升至1500万美元（个人）和3000万美元（夫妻）。儿童税收抵免自2025年起提高至每名儿童2200美元，其中最高1700美元可退还，并按通胀指数逐年调整。
针对新生儿父母，法案设立"川普账户"，为2025至2028年出生的美国公民一次性存入1000美元。家长每年可追加最高5000美元投资，雇主可额外供款2500美元且不计入员工应税收入。提取款项用于合格用途将按长期资本利得税征税。
抚养17岁以下儿童的家庭将获得更大税收减免。儿童税收抵免自2025年起提高至2200美元，其中最高1700美元可退还，即便几乎不缴所得税的家庭也能获得退税。这项调整是在川普2017年将该抵免从1000美元提升至2000美元的基础上进行，并永久化。
服务行业员工将首次享有小费收入税收抵扣。2025至2028年间，每年可抵扣最多2.5万美元的小费收入，但单身年收入超过15万美元或夫妻收入超过30万美元者将逐步失去该优惠。购车补贴政策要求车辆必须在美国组装，呼应川普支持本土制造业的立场。
高税州居民将受益于州和地方税收抵扣（SALT）上限提升。该抵扣上限将从2025年起从1万美元提高至4万美元，并在2030年恢复至1万美元。年收入超过50万美元者将逐步失去扩大的扣除额。
老年人群体将获得每年6000美元的社会保障收入抵扣，但年收入超过7.5万美元（个人）或15万美元（夫妻）的纳税人将逐步失去该优惠。据社会保障局估计，该法案将使近90%的受益人不再为社会保障金缴纳联邦税，可能导致社保和医疗保险信托基金破产时间提前约一年。
学生借款人将面临新限制。研究生每年贷款上限调整为2.05万美元，终生最高10万美元。法律和医学等专业学位贷款上限为每年5万美元，总额不得超过20万美元。家长通过Parent PLUS贷款的限额为每年每子女2万美元，总额6.5万美元。研究生的Grad PLUS贷款将完全取消。
医疗补助（Medicaid）受益人将面临约1万亿美元的开支削减，导致约1000万人失去医保资格。主要削减措施包括对有劳动能力成年人施加工作要求、限制各州通过提供者税收筹资、对州政府定向支付制定更严格规则。法案拨款500亿美元支持可能受影响的农村医院。
食品券受益人将面临结构调整。各州需承担5%至15%的福利成本，具体取决于支付错误率。行政管理费用分担比例提高至75%。新工作要求包括将年龄扩大至55至64岁成年人，有14岁及以上子女的家长也需工作。约530万个家庭每月SNAP福利将减少至少25美元，平均减少146美元。
小企业主、独立承包商和零工平台工人将受益于《199A条款》的永久延续。该条款允许合格企业主抵扣高达20%的企业收入，原定2025年到期，现被新法案永久保留。
《大而美法案》承诺为美国千家万户提供减税和财务新福利，同时对医疗补助和食品援助等联邦支出项目实施紧缩。