【中国观察北京时间2026年08月01日讯】美国政府最新公布的透明专案情况说明书，首次将中共自2020年大选期间窃取美国选民登记资料的行为，界定为‘选举干预’。这项由情报体系负责人核准发布的官方文件，不仅重新定义外国势力干预选举的范围，也释放出美国对中政策与选举安全的新信号。
美国总统川普于7月16日在白宫发表黄金时段电视演说，宣称中共在2020年大选期间发动大规模选举资料外泄与篡改行动。7月30日，白宫再发布一份来自情报机构负责人的声明，明确指出中国（中共）在2020年大选期间开始窃取美国选民登记档案的行为。这份情况说明书由中央情报局（CIA）、国家安全局（NSA）、国土安全部（DHS）和国家情报总监（DNI）负责人批准。
这次四大机构首长背书的声明，代表情报体系内部的最新整合评估，正式认定其对选举基础设施的威胁性质。这也为白宫近年来针对2020年大选外部威胁的相关主张提供了实质的机构支持。
悉尼科技大学副教授冯崇义指出，过去情报部门收集的中国在美国的情报活动，包括通过网络骇客窃取美国情报，但高层在关系不好的时期曾掩盖这些信息。现在这些情报部门公开的资讯，部分是原本存档未公开的资料。
美国政府强调，即使外国势力未直接篡改最终计票结果或入侵投票机，只要非法取得或攻击选民资料，就符合情报界对‘选举干预’的定义。白宫最新立场将中国取得或攻击选民登记资料的行为，明确归类为情报界定义下的‘选举干预（election interference）’。
台湾国防安全研究院研究员沈明室表示，中共通过购买、窃取、骇客攻击等方式取得2亿多选民资料，属于明显的混合战或认知战，情报单位必须定义为恶意渗透，而非合法商业行为。
2020年大选后，美国情报界的解密报告普遍认为中共曾评估但未部署影响大选的整体行动，未改变计票结果。目前也有不少媒体及部分前情报官员对近期解密文件的诠释提出质疑。
沈明室指出，新闻界与川普长期存在互不信任关系，通过情报阶段证明希望媒体以国家安全角度观察报导关键议题。冯崇义则表示，左翼媒体未获得广泛认可，因此四个情报单位联合做出指控对信息公信度有重大影响。
这次声明最重要的变化不在于提出新事实，而是白宫正式采用并公开强调情报界定义。冯崇义认为，随着中期选举临近，若证实中共干预选举，美国选举部门将进行重大改革。
沈明室指出，美国已将此事视为系统性威胁，而非单纯国家间竞争。他相信防范民主体制被反向操作已成为跨党派共识，美中关系未来难以回到过去合作模式。
这项定义不仅重新界定外国势力干预选举的范围，还可能影响未来美国对外国网络行动的法律定性、外交表述与选举安全政策。背后涉及的法律、情报与外交意涵，值得进一步关注。