【中国观察北京时间2025年11月22日讯】日本开始着手讨论修改三份安保相关文件。在中共近期加大对日本施压的背景下，日本国防开支总额是否增加，以及‘无核三、原则’是否会修改，成为外界关注的焦点。
日本自民党安保调查会于11月20日召开会议，着手讨论修改‘安保三文件’。目前的‘安保三文件’由前首相岸田文雄于2022年底制定。但随着中共升级对周边的军事威胁、俄乌战争以及朝鲜核导开发，原先的安保战略被认为已不足以应对当前威胁。
这次修订最受瞩目的焦点之一，是国防开支总额是否增加。日本的国防开支长期维持在GDP的1%以下。2022年2月俄乌战争爆发，8月时任美国众议院议长佩洛西访台，中共对台进行了一系列军演。这让日本感受到威胁，决定在2027年前将国防开支提高到GDP的2%。不过，日本首相高市早苗表示将加快速度，在2025财年实现这一目标。
台湾国防安全研究院助理研究员钟志东表示：‘实际上美国的话，它希望日本国防预算能够占GDP的3.5%左右。那现在可以看到很明确的就是至少会到2%，不过，我个人觉得会比2%应该还会再增加，至于会增加到多少，我觉得可能就是要看整个东亚的态势。假如中共最近跟日本的这种关系恶化的话，那我相信它的预算的增加的幅度、还有速度会再更快，当然它主要面临中国的威胁。’
钟志东分析，因应中共威胁，日本增加国防预算主要有几个领域：‘第一个当然就是所谓的反击能力，就是攻击在中国大陆的目标。那另外一个当然就是有关防空的，反飞弹的部分。当然还有所谓的反区域拒止，因为中国要去拒止美国的这个原因。第四个就是它所谓的西南诸岛基地的强化，包含像冲绳、宫古、石垣岛，这些全部都是他们关注的目标，当然是焦点会是在钓鱼台（岛）。最后一个就是有关灰色地带的应用。所以像日本的海上的保安厅的预算，我想应该也会大幅的增加。’
另外一个焦点是‘不拥有、不制造、不携入’的‘无核三原则’是否会修改。因为‘不携入’的原则可能会禁止美军核动力舰艇停靠日本。2010年民主党执政时，冈田克也外相曾就此表示，未来如果发生威胁到日本国安的紧急事态，‘那时的政府将做出决断，并向人民说明’。
美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元表示：‘其实修改这个原则同时间也提高了对中共的一个吓阻的方式，也就是日本这边核子潜艇会有停靠，就是从所谓中国的东海域这个区块，就会有明确的核威慑的一个可能性。然后同时间透过允许核子潜艇在日本停靠，日本跟美国太平洋舰队这边的部署，会有更灵活的一个配置。’
‘安保三文件’的修改正值中共强力施压高市早苗，要她收回有关‘台湾有事’的言论之际。除了发出旅游、留学示警，暂停水产品进口，中共还开始炒作‘琉球不是日本领土’的话题，漏出对冲绳的企图。
钟志东表示：‘它（中共）绝对不会只满足于台湾。它现在就先制造所谓的琉球、冲绳的这种主权未定论，然后为它自己将来进一步的，要来拿下冲绳预作准备，当然其实这是非常非常清楚的事情。我真正的希望，中国假如它真的那么厉害的话，它应该要往北边去看，看那时候因为北京条约所丢掉的大东北的地区，可是真正是矿产资源，都是更好的地区，好好的去跟俄罗斯谈一谈吧。最好再把海参崴收回，我们都会给它按赞。’
其它讨论还包括修改防卫装备转移规则，基于无人机的作战新模式、加速部署长射程导弹等。政府计划在明年4月汇总建议，明年年底前完成修改。