【中国观察北京时间2026年07月13日讯】日本政府近日公布电力设备网络安全认证结果,约30家来自日本、美国、韩国及欧洲的企业通过审查,但包括比亚迪、华为、宁德时代等中国主要企业,无一能获得认证,外界认为主要受中共《国家情报法》影响。
日本经济产业省为强化国家电力基础设施网络安全,要求从2027年度起,所有连接日本输电电网的设备必须取得‘JC-STAR’网络安全认证才能投入市场使用。认证范围涵盖大型储能电站的电池管理系统(BMS)、电力转换器(PCS)及太阳能发电系统使用的电力转换设备,旨在防范重要基础设施遭受网络攻击或数据外泄。
据《日经新闻》报道,截至6月30日,日本公布首批认证名单,共约30家企业通过,包括日本PowerX、美国特斯拉、韩国三星及德国SMA等。然而在全球市场占有重要地位的中国企业,包括比亚迪、华为、宁德时代、阳光电源等,却没有任何一家取得认证。
一家中国电池制造商高层表示强烈不满。日本经产省则称,审查结果是综合企业提交资料及日本政府掌握信息后的判断。
台湾南华大学国际事务与企业学系专任教授孙国祥认为,日本政府名义上讲产品与系统信息安全,但真正担忧的是中共2017年施行的《国家情报法》带来的制度性风险,因为该法要求所有组织和公民都要配合中共的情报工作。
孙国祥指出,这使得日本很难相信中国企业能在极端情境下拒绝北京的要求。日本真正担心的是,电网一旦高度依赖中国设备,未来在台海、东海或美中日冲突升高时,这些设备可能从商业产品变成战略杠杆。
美国南卡罗来纳大学艾肯商学院教授谢田表示,这些比亚迪、华为一旦参与日本国家电网,将不可避免地将情报或信息提供给中共,这对日本能源安全构成致命打击。
有观点认为,中共的《国家情报法》是近年在国际外交与经济扩张上最愚蠢且最具毁灭性的自残法案。孙国祥表示,这种说法虽语气重,但有相当道理。
谢田认为,《国家情报法》确实是中企海外发展的障碍,但并非唯一因素。他指出,中国的外汇限制、企业控制、社会环境及内部不透明等,都是中企海外发展的制度性障碍。
值得注意的是,目前比亚迪凭借价格优势,在日本大型电网级商用储能电站市场的占有率已接近18%。而此次认证结果意味着这些积极布局海外新能源及储能市场的中国企业,在日本市场将面临新的准入门槛。
《日经》指出,部分中企正试图通过成立合资公司或在第三地设立销售公司,淡化中国背景。不过专家普遍认为效果有限。孙国祥表示,这类做法对低敏感商品可能有用,但对电网、电信、云端、AI、无人机、智慧车、港口、储能等高敏感领域效果有限。未来各国审查逻辑会从中国品牌转向中国控制、中国技术、中国数据链、中国法律义务等,中国企业若换壳出海,恐怕很难真正洗掉制度风险。
谢田表示,只要企业仍由中方控股、有中国资本来源,或与中资存在各种联系,外界疑虑就无法消除,涉及国家安全时仍可能遭限制或禁止。