【中国观察2026年06月18日讯】



美国和欧洲情报机构正在购买从广告生态系统中收集的商业个人数据。

这种被称为广告情报或 AdInt 的做法，允许广告公司获取用户的位置、政治观点和宗教信仰。

监管机构无权审查或阻止政府与数据经纪商签订的合同。

西方机构购买的相同数据集，外国对手也同样可以获得。

加强监管和监督可以减少AdInt造成的国家安全漏洞。
为了牟利而追踪你一举一动的数字广告行业找到了新的客户：你自己的政府。


欧洲科技政策智库Interface周二发布的一份报告揭露，美国和欧洲的情报机构正花费数百万美元的纳税人资金，购买从广告生态系统中收集的、可商用的个人数据。这种被称为基于广告的情报（AdInt）的做法，代表了现代监控领域最重大、且监管最不完善的转变之一。

他们买什么
该报告收集了来自11个民主国家情报监督机构的证据。“国家安全机构通常通过商业供应商购买不断更新的海量数据流。这些数据包含移动设备的唯一ID、其随时间推移的精确位置信息，以及与这些设备关联的单个应用程序用户的详细个人资料数据，”该研究的作者之一托尔斯滕·韦茨林说。


这些数据集可能泄露的敏感信息包括：一个人的行踪、年龄、性别、政治观点、性取向、宗教信仰以及与谁交流。


这些信息来源于在线广告拍卖、应用程序内嵌软件、社交媒体平台和联网设备。数据经纪人将这些信息汇总并出售给任何愿意付费的人，包括通过各种采购渠道获取信息的情报机构，有时还会使用幌子公司来掩盖其真实身份。

被当场抓获的机构
在美国，联邦调查局（FBI）此前承认购买过源自网络广告的位置数据，但该局局长克里斯托弗·雷在2023年作证称，这种做法已被法院授权的程序所取代。美国海关与边境保护局在2019年至2021年间开展了一项试点项目，从移动应用程序软件和数字广告系统中获取位置信息。一份国土安全部内部报告发现，一些机构通过购买商业位置数据违反了联邦法律。


在欧洲，奥地利内政部采购了监控工具Tangles，该工具包含一个能够分析广告衍生位置数据的插件。法国对外情报机构于2021年要求立法者为其从私营公司购买互联网浏览记录制定法律依据——但该请求尚未获得批准。

监管机构无力阻止这种情况发生。
对于任何重视隐私的人来说，这些调查结果都令人深感担忧。研究人员调查了监督机构的从业人员，发现其中一些机构缺乏审查、修改或阻止政府与数据经纪商签订合同的权力。几乎所有受访的监管机构都表示，他们在签署新合同时不会收到通知，而且没有一个机构拥有具有约束力的权力来延迟或阻止此类合同的签订。


韦茨林表示：“这些做法正在愈演愈烈，不仅在美国（此类报道较为广泛），而且在整个欧洲也是如此。”报告指出，现行法律未能跟上广告数据行业的步伐，造成了监管真空，而情报机构一直在悄悄地利用这一真空。

问责差距
调查报道显示，在公开市场上购买包含数百万个人（包括军人、情报人员和高级政府官员）的36亿个位置数据点是多么容易。这种做法也会带来国家安全风险：与私营公司密切合作以及对庞大数据集的依赖，可能使机构和人员容易受到敌对势力的利用。


大多数监督机构表示，法律禁止它们公开披露其情报机构购买商业数据的程度。虽然审计数据共享安排在技术上属于大多数监督机构的职责范围，但没有一个代表团报告称，他们实际开展过涉及商业来源数据的此类审计。

有人会阻止他们吗？
该报告明确指出，加强监管和有效监督并不一定以牺牲国家安全为代价。事实上，作者的观点恰恰相反。如果不加以控制，AdInt（广告情报）会造成严重的安全漏洞：西方机构购买的数据集同样也会落入外国敌对势力手中，而他们已经开始利用这些数据。


这不仅仅是欧洲或美国的问题，而是人权问题。未经真正同意就被收集的个人数据，正被那些根本不应该知道你睡在哪里、爱着谁、信仰什么的政府武器化。阻止这一切的唯一办法，就是要求我们选出的官员堵上这些法律漏洞，以免你的每一个私人想法都变成政府的数据点。


本文参考资料包括：


RT.com


FT.com


Interface-EU.org

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