【中国观察北京时间2026年04月30日讯】中共宣布今年5月1日起对20个非洲建交国实施“特惠税率”。加上此前的33国，中共声称达成“对非洲建交国全面零关税”的目标。唯独中华民国的友邦史瓦帝尼被排除在外。
中共当局4月28日宣布，从5月1日起，将对20个非洲建交国采取“特惠税率”，将关税配额产品的所有商品税率降至零。加上之前北京已经对另外33个非洲“最低度开发国家”实施零关税，等于对53个非洲建交国全面实施零关税。
大纪元专栏作家王赫：“它是中共推进的一带一路政策，它的一种外交宣传伎俩。因为像很多发达国家对非洲不发达国家普遍也都是零关税。所以中共这个做法并不是它独创的一个做法，只是在国际上一个常规做法。”
不过，这次中共对非洲20国的“特惠税率”期限仅2年，到2028年4月30日止。而且对这20国销往中国的农产品其实没有完全放开，超出关税配额的产品税率仍不变。
王赫：“那么中共给了两年的过渡期，在两年之内要求他们跟中共签署一个共同伙伴协议。而且根据这两年之内，他们这些产品如果零关税之后对中国经济会产生哪些冲击，做一个实测，然后再继续调整。所以中共所说的‘对非洲53个国家全部免关税’，这个说法只是一种宣传口吻，实际上中共的算盘打得很紧。”
中国从非洲的进口以原油、铜、钴和铁矿石等原材料为主，对非洲的出口则主要是工业制成品。
中国资本市场资深人士徐真认为，在中美全面对抗的大背景下，特别是美伊战争导致的石油短缺影响了中国经济，这次中共对非洲出口产品的零关税开放，暴露了中共产业的软肋。
徐真：“也就是说，中共期望低成本获取石油，以电池产业中的钴矿和铜矿以保证其产业的安全。比如说从安格拉等国家进口石油，尽管数量不大，也可以分散风险。中共对刚果钴矿的依赖度高达80%以上，保障了中共新能源产业的安全。非洲的铜矿品位高达23%以上，是中国铜矿品位的十多倍。这些都是中共产业安全急需的关键品种，也暴露了中共一带一路战略的脆弱性，只要欧美国家一掐脖子，中共就翻白眼。”
中非之间的贸易并不平衡。根据中共海关等机构的数据，2025年中国对非洲的出口成长约 25.8%，贸易顺差暴增近65%，达到历史新高。相比之下，非洲对中国出口只成长约 5.4%。
虽然中共声称“零关税”有助于非洲降低贸易逆差，但王赫认为意义不大。
王赫：“中国对非洲国家它长期都是贸易顺差，中国处于一个非常有利的地位。所以即使对这些53个非洲国家免掉关税，这对于改善中非之间的贸易逆差并没有很大的帮助。而且事实上，非洲的农产品进入到中国，它的最大的障碍不是关税，而是中共这边的比较严苛的检疫，这个壁垒远远大于关税壁垒。”
此外，在全非洲54个国家中，唯有与中华民国台湾维持邦交的史瓦帝尼，被中共排除在优惠政策之外。
徐真：“从政治上看，中共对非洲的单边零关税开放，就是用市场换外交，其目的是为了在国际舞台上打压中华民国，拉拢非洲国家为其在联合国站台。”
多家研究机构都指出，中国现在明显试图利用“全球南方市场”来对冲美国加关税、欧洲去风险化、以及供应链脱钩带来的压力。
但中共之前大量贷款给非洲搞基建，已经导致不少国家陷入债务陷阱，本土制造受冲击，对中国依赖升高。因此现在非洲内部也开始出现讨论，中共零关税到底是帮助非洲工业化，还是让非洲更依赖中国？
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