【中国观察北京时间2026年06月08日讯】面对地方财政紧张局面，中国中央政府提高国有企业利润上缴比例后，多个省份相继跟进以增加财政收入。学者指出此举属于'杀鸡取卵'的短期策略，可能最终导致政府财政体系崩溃。
根据财政部发布的《关于2026年中央国有资本经营预算的说明》，2026年中央直属的非金融类央企税后利润上缴比例调整为35%、30%、20%及免收四个档次。其中最高档比例由2025年的25%提升至35%。
烟草、石油石化、电力、电信和煤炭等资源型垄断企业需上缴最高35%的利润。目前地方国企利润上缴比例多在10%-35%区间，随着中央政策调整，广东、江西等31个省份在'十五五'规划中均提出提高国有资本收益收取比例。
官方表示此举旨在拓宽财政收入来源，缓解收支矛盾。但美国南卡罗来纳大学教授谢田认为，这并非真正开辟新财源，国企利润本就属于政府预算范畴。他指出当前经济环境下，私营企业税收减少，政府只能从国企获取资金。
谢田分析称，提高上缴比例将压缩企业再投资空间，导致国企竞争力下降。他警告这种做法最终会引发政府财政崩溃，央企亦将陷入困境。美国经济学者黄大卫指出，即使增加数千亿元收入，面对地方政府数十万亿债务规模，仍属杯水车薪。
黄大卫质疑中国对非洲的巨额援助支出，认为仅靠压榨国企难以根本改善财政困境。官方称此举旨在保障民生，但黄大卫指出这实为政治修辞，最终成本将通过水电油气涨价转嫁至民众。
数据显示，2025年央企国有资本经营预算收入达3903亿元，年增73.3%。但2026年地方国有资本经营预算收入预计4250亿元，较上年下降8.5%；调入一般公共预算资金2805亿元，同比下降16%。