【中国观察北京时间2026年05月25日讯】2026年5月22日至23日,中国在苏州主办的APEC贸易部长会议期间,利用主办国身份举办与CPTPP相关的活动。由于中国并非CPTPP成员国,该行为被部分国家视为越权操作,引发不满。
日本《时事通信社》报道,中国以APEC轮值主办国身份举办"RCEP与CPTPP首次对话"系列活动。CPTPP全称跨太平洋伙伴全面进步协定,现有日本、加拿大、澳大利亚等12个成员国。RCEP则包含中国、日本、韩国及东盟成员国。
台湾国防安全研究院研究员沈明室指出,尽管中国是RCEP成员,但以CPTPP名义召开对话不符合规则。他强调,中国既非CPTPP成员国,也无权决定成员国集会并安排相关议程,此举被指试图凸显其在区域经济合作中的主导地位。
部分CPTPP成员国因该协定重视程序与规则,选择不出席活动以示抗议。印太战略智库特别顾问陈文甲认为,此举反映中国试图绕过制度规则,可能削弱国际对其信任。日本媒体分析,中国此举或意在寻求加入CPTPP契机。
美国2017年退出TPP后,剩余11国组成CPTPP,英国2024年加入。该协定作为高标准贸易自由化多边协定,战略价值持续提升。但加入CPTPP需全体成员国一致同意。中国2021年申请加入,但因存在国有企业补贴、市场准入限制、数据网络管制、劳工标准及贸易透明度等疑虑,尚未进入谈判阶段。
评论认为,中国此次操作可能对加入CPTPP产生负面影响。陈文甲指出,中国常试图重塑国际规则,而CPTPP本质正是防止此类行为,因此成员国对中方入会态度趋于保守。沈明室补充,中国经济现状及制度性问题,使其难以达到CPTPP相关标准。
此次APEC会议还讨论了亚洲太平洋自由贸易区FTAAP议题。尽管该议题属APEC官方议程,但中国仍被质疑试图借FTAAP框架推动非正式的RCEP-CPTPP对话及相关议题。