【中国观察北京时间2026年05月25日讯】欧洲议会近日在法国斯特拉斯堡举行的全体会议中,以606票赞成、16票反对的压倒性票数通过钢铁保护方案。该方案将进口钢铁关税提高至50%,同时将免关税进口配额削减47%,降至每年1830万吨,相当于2013年水平。外界认为此举不仅是贸易防卫措施,更是欧盟对中共产能过剩及国家补贴模式的强硬回应。
新措施预计于2026年7月1日生效,欧盟认为2013年后全球钢铁市场失衡主要源于中共大规模补贴本土企业。目前全球钢品超过半数为中国制造。美国经济学者黄大卫指出,这标志着欧盟过去30年以新自由主义与多边规则为导向的贸易政策发生转变。
"第一,效率导向转向安全导向。过去欧盟的逻辑是增加效率、消费者利益,现在转向国家安全。第二,防御机制从个案反倾销升级为系统性防御。"黄大卫分析道。台湾开南大学副校长陈文甲认为,欧盟此举反映对中共补贴与产能过剩的结构性疑虑,涉及国防、基建及绿色转型等关键产业。
欧洲钢铁协会秘书长艾格特表示,该决定释放出欧盟捍卫工业基础、安全与战略自主的重要信号。法新社报道指出,此举也呼应美国总统川普针对中国金属倾销的50%关税政策。陈文甲指出,欧洲担忧廉价中国产品冲击制造业及就业市场,美国已通过高关税与补贴政策应对,双方政策方向逐渐趋同。
欧盟不仅对中国钢铁提高关税,正逐步将产能过剩审查从钢铁领域扩展至电动车、绿色能源、电池及关键工业供应链。黄大卫分析认为,北京目前最担忧的已不只是单一产业的关税冲突。"第一个,产能过剩已被欧洲定义为安全威胁,这是从贸易变成威胁主权、威胁安全的两个不同概念。"黄大卫指出。陈文甲表示,中共经济正面临内外夹击压力,出口导向模式面临挑战,内需难以接棒成长动能。